黄兴维在全市乡镇长街道党工委书记培训班上作报告指出
继续深化改革 统筹城乡发展
稿件来源：南阳日报 2009年5月14日A1版
本报讯（贾林伟)５月１３日上午，市委书记黄兴维在全市乡镇长、街道党工委书记学习贯彻十七届三中全会精神培训班上作报告时强调，深入学习、准确把握、全面贯彻十七届三中全会精神，统筹城乡发展，继续深化改革，抓好粮食生产，发展现代农业，切实改善民生，推动全市农村经济社会快速发展。
市委常委、组织部长杨其昌主持仪式。皇冠新体育党委书记安身健致辞。
黄兴维在报告中首先用“四个三”概括了十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的精髓。他说，一是深刻领会“三个最需要”的重要论断，充分认识推进农村改革发展的重要性、紧迫性。《决定》指出，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这“三个最需要”再次警示我们，加强“三农”的决心不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。二是深刻领会“三个进入”的基本判断，准确把握农村改革发展的历史方位。《决定》提出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这是对我国农村改革发展所处历史方位的科学判定。三是深刻领会“三个作为”的总体思路，科学指导农村改革发展。《决定》指出，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。我们要按照这一总体思路坚定不移地走下去，牢牢掌握农村改革发展的主动权。四是深刻领会“三大方面”的工作布局，加快推进农村改革发展。《决定》提出，加快农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业。这些部署为新一轮农村改革勾画出了发展的“路径图”。
黄兴维要求，结合全市乡镇发展实际，贯彻落实十七届三中全会精神务必要把握好以下五个关键问题。一是把握好统筹城乡发展这条主线。一方面要促进公共资源在城乡之间均衡配置，另一方面要大力促进生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡一体化发展。二是充分激发深化改革这个引擎。在这个问题上，核心是要在吃透上级精神的基础上，结合实际因地制宜、因时制宜地大胆探索、大胆实践，创造性地开展农村各项工作。三是突出抓好粮食生产这个重点。要根据国家粮食战略工程河南核心区南阳主产区建设的规划纲要，着力加强水利设施建设，改造中低产田，强化科技支撑，确保到２０２０年全市粮食产量提高到１３８亿斤，为保障国家粮食安全提供有力支撑。四是牢牢把握发展现代农业这个方向。发展现代农业重点在于发展优质农业、高效农业，提高农民组织化程度，增强农业发展的强大带动力。五是紧紧围绕改善民生这个核心。改善农村民生最核心最首要的是，在大力发展农村经济、挖掘农业农村内部潜力的同时，加大对农民的补贴，通过引导农民创业实现农民增收。与此同时，要大力发展农村社会事业，改善农村生产生活条件，尽快让改革发展成果惠及全体农民。
黄兴维语重心长地寄语乡镇、街道同志，要认真学习党的路线方针政策特别是“三农”政策，善于学习各类新知识，善于向实践学习，进一步提高领导农村改革发展的能力。要善于抓住加快粮食生产核心区建设、发展现代农业、加快发展农村社会事业重大机遇，整体推进农村各项事业快速发展。要牢记“时时想着人民、事事为了群众”的宗旨，真心实意做好每一件涉及群众切身利益的事情。要以身作则，自觉廉洁自律，当好基层工作的领头羊，担当起“带领好一方群众、发展好一方经济、致富一方百姓、保障一方平安”的重大责任，为推动全市农村经济社会发展、为建设富强美好和谐新南阳作出更大贡献。
